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河南出台20条办法应对疫情影响 支撑中小微企业安稳安康生长

2020-02-14 09:14:51来源:河南发布

2月13日,河南省人平易近当局印发《河南省应对疫情影响支撑中小微企业安稳安康生长若干政策办法》(以下简称《办法》),从全力保证企业有序停工复产、强化金融支撑、加强财税支撑、减轻企业包袱和加大年夜稳岗支撑力度等五个方面共出台20条详细办法,支撑中小微企业安稳安康生长。

全力保证企业有序停工复产

《办法》明白,要建立停工复产企业清单制度,在确保疫情防控、公同事业运转、大众生活必须等重点企业尽快停工复产的同时,积极推动其他临盆性企业完成停工复产预备任务,确保疫情防控达标的企业及时停工复产。

还要建立活动人员可追溯信息查询制度,展开有组织的休息力转移失业和安康监测,在严格落实防控办法的条件下,组织员工分批返厂下班。

加大年夜金融和财税支撑

加大年夜信贷纾困力度,2020年全省普惠型小微企业存款增速要高于各项存款均匀增速。降低信贷融资本钱,争夺更多符合条件的中小微企业归入国度疫情防控重点保证企业名单,享用国度有关优惠政策;对2020年新增的全省疫情防控重点保证企业专项再存款,在落实国度贴息政策基本上,省财务兼顾资金赐与25%的贴息支撑,克日不逾越1年。

加大年夜财务搀扶力度,支稳重点医疗物质临盆企业开足马力临盆,对多临盆的、符合标准确当局兜底推销收储产品,当局停止兜底推销收储。减免相干税费,对受疫情影响征税确有艰苦的企业,依法减免房产税、城镇地盘应用税。对临盆疫情防控物质的中小微企业,优先落实相干税费减免政策。

减轻中小微企业包袱

对承租国有资产类运营用房且受疫情影响不克不及正常运营的中小微企业,免收1个月房租,减半收取2个月房租,已收取的要予以退还。减缓企业用能本钱压力,实施支撑性电价政策,疫情防控时代企业用户减容、暂停及恢复营业不受原有时间限制,可按实际暂停天数免收根本电费。对交纳临盆运营所需用气、用水等费用确有艰苦的中小微企业,实施“欠费一向供”办法,企业在疫情停止后3个月内补缴各项费用。

减轻企业交纳社会保险费和住房公积金压力,对受疫情影响缴存住房公积金确有艰苦的企业,可以请求降低住房公积金缴存比例最低至5%,克日不逾越12个月;或请求缓缴住房公积金,克日不逾越12个月,缓缴时代不影响职工正常请求存款。延期处理社会保险营业,参保的中小微企业未能按时处理社会保险营业的,许可在疫情停止后3个月内补办,补办时不得收取额外费用、不得请求供给附加证明材料。

《办法》还请求省当局各相干部分担任制订相干政策办法的实施细则,各地结合实际出台详细实施办法,同时将政策落实情况归入当局督查范围,接收社会监督。

附:告诉及文件全文

河南省人平易近当局关于印发

河南省应对疫情影响支撑中小微企业

安稳安康生长若干政策办法的告诉

各省辖市人平易近当局、济源示范区管委会、各省直管县(市)人平易近当局,省人平易近当局各部分:

现将《河南省应对疫情影响支撑中小微企业安稳安康生长的若干政策办法》印发给你们,请结合实际,卖力贯彻落实。

各地、各部分要抓细抓实,确保政策落地见效。省当局各相干部分担任制订相干政策办法的实施细则;各地可结合实际,出台详细实施办法;将政策落实情况归入当局督查范围,同时接收社会监督。

河南省人平易近当局

2020年2月13日

河南省应对疫情影响支撑中小微企业

安稳安康生长的若干政策办法

为深刻贯彻落练习近平总书记关于疫情防控任务的重要讲话指导精力,周全落实党中心、国务院关于疫情防控的决定计划安排,积极应对疫情影响,支撑中小微企业安稳安康生长,制订以下政策办法:

一、全力保证企业有序停工复产

1.加强分类指导。各级相干部分要建立停工复产企业清单制度,在确保疫情防控、公同事业运转、大众生活必须等重点企业尽快停工复产的同时,积极推动其他临盆性企业完成停工复产预备任务,确保疫情防控达标的企业及时停工复产。(义务单位:省生长改革委、工业和信息化厅、商务厅、住房城乡扶植厅、文明和旅游厅、卫生安康委)

2.推动落实停工复产办法。指导中小微企业制订停工复产预案和应急预案,落实疫情防控主体义务和各项办法,做到防控机制到位、检疫考验到位、举措措施物质到位、外部管理到位和宣布道育到位,同步落实安然临盆管控办法,确保企业临盆和职工生活安稳安然有序。(义务单位:省生长改革委、工业和信息化厅、商务厅、住房城乡扶植厅、文明和旅游厅、卫生安康委、应急厅)

3.强化停工复产要素保证。各类中小微企业要根据停工和临盆运营所需,加强疫情防控物质保证。对停工复产企业守旧“火速办电绿色通道”,及时满足用电需求。发挥行业协会、家当同盟等专业机构感化,强化原材料供给、物流运输等营业对接,推动企业家当链、供给链安稳运转。大年夜力推行面向中小微企业的互联网平台办事,积极履行网上办公、视频会议、长途协作和数字化管理。(义务单位:省生长改革委、工业和信息化厅、商务厅、住房城乡扶植厅、文明和旅游厅、交通运输厅、电力公司)

4.加强企业用工保证。建立活动人员可追溯信息查询制度,展开有组织的休息力转移失业和安康监测,在严格落实防控办法的条件下,组织员工分批返厂下班。协助中小微企业定向跨区域雇用,对人员达到必定范围的,调和制订保送筹划,有条件的可组织集中保送中转目标地。引导企业当场就近招工,履行线上供求对接和长途雇用,减缓招工困难。对各类失业人才网job.vhao.net办事机构和职业中介机构收费简介符合条件的求职者在我省失业的,可按规定赐与失业创业办事补贴(职业简介补贴)。(义务单位:省人力资本社会保证厅、交通运输厅)

2、强化金融支撑

5.加大年夜信贷纾困力度。对受疫情影响较大年夜的批发批发、住宿餐饮、物流运输、文明、旅游等行业企业,和有生长前景但受疫情影响临盆运营临时碰到艰苦的中小微企业,不得自觉抽贷、断贷、压贷,要积极采取信贷展期、续贷、减免过期利钱等办法赐与支撑,不伶仃因疫情影响身分下调存款风险分类。依托权益性交易场合扶植供给链债务债务平台,为参与当局推销和国企推销的中小微企业供给确权融资办事。发挥应急转贷资金感化,降低应急转贷费率,为受疫情影响较大年夜的中小微企业供给给急转贷资金支撑。2020年全省普惠型小微企业存款增速要高于各项存款均匀增速。(义务单位:省处所金融监管局、人行郑州中间支行、河南银保监局、省财务厅)

6.降低信贷融资本钱。鼓励省辖市、济源示范区、县(市、区)为我省肯定的承当保供义务的中小微企业供给风险补偿、转贷、贴息等办事,引导银行压降本钱费率,确保企业融资本钱同比降低、普惠型小微企业存款综合融资本钱低于2019年同期0.5个百分点。争夺更多符合条件的中小微企业归入国度疫情防控重点保证企业名单,享用国度有关优惠政策;建立省级疫情防控重点保证企业名单,名单内企业取得存款利率不逾越比来一次公布的一年期存款市场报价利率减100基点,受疫情影响企业续贷利率在原有合同商定基本上可恰当下浮。对2020年新增的全省疫情防控重点保证企业专项再存款,在落实国度贴息政策基本上,省财务兼顾资金赐与25%的贴息支撑,克日不逾越1年。(义务单位:省处所金融监管局、人行郑州中间支行、河南银保监局、省生长改革委、工业和信息化厅、财务厅)

7.降低当局性融资担保费率。降低或撤消与疫情防控相干行业融资担保项目标反担保请求,担保费率不逾越1%;对直接参与疫情防控任务的中小微企业,撤消反担保请求,实施“见贷即保、无缝续保”,并将担保费率降至1%以下;对无还款才能的中小微企业,要及时实施代偿义务,恰当延长追偿时限,符合核销条件的按规定核销代偿损掉。华夏再担保集团公司要将当局性融资担保机构在疫情防控时代新产生的1000万元以下的中小微企业活动资金存款担保营业全部归入增信补偿再担保范围,担保机构按政策降低担保费率。(义务单位:省处所金融监管局、财务厅)

8.创新融资产品和办事。依托省金融办事共享平台等当局性平台,为中小微企业展开网上融资快速对接办事,晋升金融办事可取得性,降低企业本钱。积极推动应用供给链金融、贸易保理、应收账款抵质押、知识产权质押等融资方法扩大年夜对中小微企业的融资供给,大年夜力推行当局推销合同融资。调和银行、保险机构开辟信贷、保险理赔“绿色”通道,加快放贷速度和理赔进度。(义务单位:省处所金融监管局、财务厅、河南银保监局、人行郑州中间支行、省大年夜数据局、生长改革委)

3、加强财税支撑

9.加大年夜财务搀扶力度。环绕疫情防控重点物质,将中小微企业扩大年夜产能、改革临盆线项目优先归入省级企业技巧改革项目予以支撑。支稳重点医疗物质临盆企业开足马力临盆,对多临盆的、符合标准确当局兜底推销收储产品,当局停止兜底推销收储。(义务单位:省工业和信息化厅、财务厅、生长改革委)

10.减免相干税费。对受疫情影响征税确有艰苦的企业,依法减免房产税、城镇地盘应用税。对临盆疫情防控物质的中小微企业,优先落实相干税费减免政策。对疫情防控重点物质临盆企业扩大年夜产能、购买设备的投入,许可一次性计入当期本钱费用在企业所得税税前扣除。疫情防控重点物质临盆企业可以按月向主管税务机关请求全额退还增值税与2019年12月底比拟新增长的期末留抵税额。征税人运输疫情防控重点物质取得的支出,免征增值税。征税人供给公共交通运输办事、生活办事,和为居平易近供给必老生活物质快递收派办事取得的支出,免征增值税。(义务单位:省税务局、财务厅)

11.延期缴征税款。对符合延期缴征税款条件的中小微企业,依法延长不逾越3个月的税款交纳克日。交通运输、餐饮、住宿、旅游等受疫情影响较大年夜的艰苦行业企业2020年度产生的吃亏,最长结转年限由5年延长至8年。(义务单位:省税务局)

四、减轻企业包袱

12.减免企业房租。对承租国有资产类运营用房且受疫情影响不克不及正常运营的中小微企业,免收1个月房租,减半收取2个月房租,已收取的要予以退还。鼓励其他不动产租赁机构对中小微企业恰当减免租金。(义务单位:省当局国资委、省财务厅)

13.减缓企业用能本钱压力。实施支撑性电价政策,疫情防控时代企业用户减容、暂停及恢复营业不受原有时间限制,可按实际暂停天数免收根本电费。对交纳临盆运营所需用气、用水等费用确有艰苦的中小微企业,实施“欠费一向供”办法,企业在疫情停止后3个月内补缴各项费用。(义务单位:省住房城乡扶植厅、电力公司)

14.减轻企业交纳社会保险费和住房公积金压力。对受疫情影响临盆运营临时碰到艰苦,确切有力足额交纳社会保险费的中小微企业,经赞成后可以缓缴养老保险、掉业保险和工伤保险费,缓缴期暂定为6个月,缓缴时代不计滞纳金,参保人员享用正常待遇,不影响小我权益记录。缓缴期满后明白公道补缴克日,尽能够减缓对中小微企业现金流影响。对受疫情影响缴存住房公积金确有艰苦的企业,可以请求降低住房公积金缴存比例最低至5%,克日不逾越12个月;或请求缓缴住房公积金,克日不逾越12个月,缓缴时代不影响职工正常请求存款。(义务单位:省人力资本社会保证厅、税务局、住房城乡扶植厅)

15.延期处理社会保险营业。因受疫情影响,参保的中小微企业未能按时处理社会保险营业的,许可在疫情停止后3个月内补办,补办时不得收取额外费用、不得请求供给附加证明材料。(义务单位:省人力资本社会保证厅、税务局)

16.强化企业外贸出口办事。对因受疫情影响不克不及及时复产履约的外贸企业,赞助处理“新型冠状病毒感染的肺炎疫情弗成抗力现实证明”。鼓励中国信保河南分公司为受疫情影响临盆运营临时碰到艰苦的中小微出口企业供给风险保证、保单融资等办事。设立港口办事“绿色”通道,包管商品快速通关。(义务单位:省商务厅、中信保河南公司、省生长改革委、贸促会)

五、加大年夜稳岗支撑力度

17.返还掉业保险费。对受疫情影响临盆运营临时碰到艰苦且恢复有望的中小微企业,掉业保险稳岗返还政策延长至2020年12月31日;将中小微企业掉业保险稳岗返还政策裁人率标准放宽到不高于5.5%,对参保职工30人(含)以下的企业,裁人率放宽至不逾越企业职工总数的20%。对受疫情影响但保持不裁人或少裁人的参保企业,可返还其上年度实际交纳掉业保险费的50%;正在享用社会保险补贴和岗亭补贴的,延长至2020年6月30日。(义务单位:省人力资本社会保证厅、财务厅)

18.实施稳岗失业补贴。优先受理受疫情影响临盆运营临时碰到艰苦的中小微企业社会保险补贴、岗亭补贴和在职培训补贴请求。对春节时代开工临盆、配送疫情防控急需物质的企业,符合条件的赐与一次性吸纳失业补贴。(义务单位:省人力资本社会保证厅、财务厅)

19.稳定企业休息关系。对受疫情影响临盆运营临时碰到艰苦的中小微企业,鼓励其与职工协商分歧后采取调剂薪酬、轮岗轮休、延长工时、待岗等方法保存休息关系,尽可能不裁人或少裁人。符合条件的企业可请务实施综算计算工时任务制度。(义务单位:省人力资本社会保证厅、省总工会)

20.加强失业创业办事。对受疫情影响临时掉去支出来源的中小微企业,在其请求创业担保存款时优先赐与支撑。大年夜力履行创业担保存款线上处理,受疫情影响还贷艰苦的借钱人可请求展期还款,展期克日准绳上不逾越1年,财务部分持续赐与贴息支撑。优化高校卒业生失业手续,疫情时代履行“不会晤”签订卒业生失业协定。在疫情时代,支撑经审批的定点培训机构展开线上失业创业培训,将“互联网+”创业培训归入职业培训补贴范围。(义务单位:省人力资本社会保证厅、教导厅、财务厅)

义务编辑:宋旻

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